BAB II
KEPEMIMPINAN DALAM TRADISI GEREJA ROMA KATOLIK
A.	Pengertian Gereja
Dalam membahas mengenai “Kepemimpinan Dalam Tradisi Gereja Roma Katolik”, harus di mulai dari pengertian gereja itu sendiri. Berikut penjelasan mengenai “gereja”.
Berdasarkan “Kamus Teologi” karangan Gerald O’Collins, SJ dan Edward G. Farrugia, SJ. Istilah “gereja” merupakan penyesuaian dari kata Portugis “igreja” yang berasal dari kata Yunani “ekklesia”, yang aslinya berarti kumpulan, himpunan, paguyuban, orang-orang yang percaya akan Yesus Kristus berkumpul untuk berdoa dan memuji Allah (beribadat). Lama-kelamaan tempat mereka berkumpul atau beribadat itu pun mendapat sebutan gereja. Maka sekarang gereja berarti ganda, rumah ibadat orang Kristen, dan juga orang-orang Kristen itu sendiri sebagai paguyuban orang-orang yang percaya akan Yesus Kristus. Karena gereja adalah suatu paguyuban, maka asas-asas dasar setiap paguyuban juga berlaku untuk gereja, para warga harus sering berkumpul untuk menyatakan bahwa mereka sekaligus meningkatkan keguyuban mereka. Gereja adalah komunitas yang didirikan oleh Yesus Kristus dan diurapi oleh Roh Kudus sebagai tanda terakhir kehendak Allah untuk menyelamatkan seluruh umat manusia. Kehadiran Allah di antara manusia dinyatakan dalam pewartaan, hidup sacramental, pelayanan pastoral, dan organisasi komunitas ini. Komunitas gereja terdiri dari persekutuan gereja-gereja lokal yang dikepalai oleh Gereja Roma.
Dalam Kamus Umum Bahasa Indonesia. Gereja adalah gedung (rumah) tempat berdoa dan melakukan upacara agama (Kristen). Sedangkan menurut Afra Siauwarjaya. Perkataan “Gereja” mempunyai arti ganda yang pertama berarti gedung gereja atau tempat ibadah orang Katolik. Biasanya ditulis dengan huruf kecil, yakni “gereja”. Katedral merupakan gereja resmi perhimpunan umat Allah. Secara tegas dapat dikatakan bahwa gereja artinya himpunan, persekutuan semua orang yang sudah dipermandikan. Dalam arti yang kedua, perkataan itu ditulis mulai dengan huruf besar, yakni “Gereja”. Dalam kaitannya dengan perkataan Katolik, maka perkataan “Gereja” dengan sendirinya berarti Gereja Katolik.
Dari beberapa pengertian “gereja” di atas, dapat disimpulkan bahwa gereja adalah gedung atau rumat tempat untuk berdoa maupun melakukan upacara keagamaan (Kristen) dan juga tempat persekutuan semua orang yang telah dipermandikan atau suatu komunitas kaum beriman (gereja) yang mengakui Yesus sebagai Allah atau “Putra Allah”.
Gereja ada oleh sebab, Yesus memanggil orang menjadi pengiringNya. Mereka dipanggil dalam persekutuan dengan Dia, yaitu gereja. Jadi wujud gereja ialah pertama-tama : Persekutuan dengan Kristus. Jikalau dalam suatu gereja Kristen persekutuan itu tidak ada, maka gereja itu tidak berhak disebut gereja! Akan tetapi persekutuan dengan Kristus itu selalu berarti pula persekutuan dengan manusia lain. Tatkala Tuhan Yesus memanggil murid-muridNya, maka mereka dikumpulkanNya menjadi suatu rombongan orang yang masing-masing bukan saja terikat erat-erat kepada Penebusnya, tetapi seorang kepada yang lain pula. Kristus telah berjanji akan hadir dimana dua atau tiga orang berhimpun atas namaNya. Hal itu masih berlaku terus. Persekutuan yang beragam dua itu nampak seindah-indahnya dalam Perjamuan perhubungannya satu sama lain seerat-eratnya. Paulus sudah pernah mengumpamakan persekutuan yang beragam dua itu dengan menyebut gereja “tubuh Kristus”. Hal ini dijelaskan dalam Al-Kitab surat 1 Korintus 12:12, Efesus 4:15, dan Kolose 1:18 yang berbunyi sebagai berikut :
Surat 1 Korintus 12:12, “Karena sama seperti tubuh itu satu tetapi berdiri dari banyak anggota, dan semua anggota tubuh itu, sekalipun banyak, merupakan satu tubuh, demikian pula Al-Masih.” Efesus 4:15, “Sebaliknya, hendaklah kita berpegang teguh pada kejujuran dalam kasih dan bertumbuh dalam segala hal kearah Dia yang menjadi kepala, yaitu Al-Masih.” Kolose 1:18, “Dia menjadi kepala atas jemaah, yaitu tubuh-Nya. Dialah yang awal, dan yang pertama bangkit untuk selama-lamanya dari antara orang yang mati, sehingga Ia menjadi yang terutama dari segala sesuatu.”

Disamping itu dalam bahasa Yunani ada suatu kata lain yang berarti “gereja”, yaitu “kurakion” artinya “(rumah) Tuhan”. Inggris ”church” dan Belanda “kerk” berasal dari kata Yunani itu ekklesia berarti : mereka yang dipanggil. Yang pertama-tama dipanggil oleh Kristus ialah para murid, pertus dan yang lain-lain. Sesudah kenaikan Tuhan Yesus ke sorga dan pencurahan Roh Kudus pada hari Pentakosta, para murid itu menjadi “rasul”, artinya : “Mereka yang diutus”. Rasul-rasul diutus ke dalam dunia untuk mengabarkan berita kesukaan, sehingga lahirlah Gereja Kristen.
Dari uraian di atas dapat dipahami bahwa, setelah kenaikan Yesus ke sorga dan pencurahan Roh Kudus pada hari Pentakosta, Petrus dan para murid Kristus yang lainnya diutus menjadi rasul untuk memberitakan kesukaan hingga lahirlah Gereja Kristen yang merupakan gedung atau rumah tempat untuk berkumpul dan berdoa maupun melakukan upacara keagamaan umat Kristen.

B.	Hierarki Kepemimpinan Gereja
Di kutip dalam buku karangan Ernest Mariyanto yang berjudul “Kamus Litugri Sederhana” yang mengatakan bahwa Hierarki berasal dari bahasa Yunani “hierosarke” artinya pemerintahan kudus. Yang dimaksud dengan hierarki sekarang adalah tingkat-tingkat jabatan atau wewenang yang ada dalam pelayanan pengembalaan gereja. Dalam kamus Teologi juga mengatakan bahwa gereja terdiri dari uskup, imam, dan diakon.
Hal yang sama juga dibahas dalam “Kamus Lengkap Bahasa Indonesia” karangan Hoetomo yang mengatakan bahwa, istilah hierarki artinya susunan pemerintah, organisasi dan sebagainya yang dilakukan oleh pejabat-pejabat yang bertingkat-tingkat berdasarkan pangkat dan kedudukannya.
Berdasarkan penjelasan di atas, yang dimaksud dengan hierarki kepemimpinan gereja adalah susunan, jenjang atau tingkatan suatu kepemimpinan dalam gereja.
Perlu diketahui, Yesus Kristus merupakan tokoh sentral dalam historis penyebaran agama Nasrani kepada manusia. Oleh karena itu inti dan ciri khas agama Kristen adalah kepribadian Yesus Kristus itu sendiri. Dalam doktrin agama Kristen, yang dipahami dan diyakini oleh Kristianitas bahwan peranan Yesus Kristus sebagai pemimpin sesungguhnya sangat luas, yaitu seluas tugas yang diberikan Tuhan kepadanya. “Yesus adalah iman Agung yang membawa dan menjadikan korban penyilih (penebus) dosa di kayu salib kepada Bapa. Dalam kurban-Nya itu Yesus memperoleh bagi orang-orang pengampunan dan keselamatan. Dia yang bangkit itu memberikan hasil jasanya kepada orang-orang yang percaya kepada-Nya, yaitu umatNya (gereja).
Dengan demikian telah dijelaskan bahwa, Yesus merupakan tokoh penting dalam penyebaran agama Kristen, dan berdasarkan doktrin yang telah diyakini maupun dipahami oleh umat Kristen bahwa peran Yesus sebagai pemimpin sangat luas, seluas tugas yang diberikan Tuhan kepadanya yaitu sebagai seorang imam Agung Yesus membawa dan menjadi korban penebus dosa di kayu salib. Dengan pengorbanannya Yesus memperoleh pengampunan dan keselamatan, ia bangkit dan memberi hasil jasanya kepada orang-orang yang percaya kepada-Nya yaitu umat-Nya (gereja).
Yesus merupakan pendiri atau pimpinan utama, atau kepala dasar hidup gereja. Kemudian Yesus melimpahkan amanat dan kekuasaanya kepada dewan para rasul di bawah pimpinan Petrus. Dikutip dalam buku Michael Keene bahwa :
Petrus adalah tokoh penting dalam sejarah dan perkembangan Gereja Katolik. Hal ini berasal dari kepercayaan gereja bahwa ia adalah Uskup Roma yang pertama, yang disebut Paus, dan bahwa kekuasaan istimewa yang diberikan oleh Yesus kepadanya telah diwariskan kepada masing-masing penggantinya.

Perlu diketahui pula bahwa, Petrus merupakan salah satu seorang murid pertama Yesus, yang kemudian masuk dalam kelompok 12 (rasul). Nama aslinya Simon, yang ketika datang kepada Yesus langsung diberi nama baru, “Engkaulah Petrus”, yang berarti batu karang. Di kalangan para rasul ia paling terhormat dan paling berwenang, maka lazim disebut juga ketua dewan para rasul. Petrus adalah paus pertama Gereja Roma Katolik. Ia disalibkan dan meninggal di Roma. Makamnya ada di bawah Basilika S. Petrus.
Setelah kepemimpinan Petrus berakhir maka kepemimpinan agama Katolik menurut hierarki secara vertikal dipegang oleh Sri Paus, Kardinal, Uskup, dan Pastor.
Dari masing-masing jabatan tentunya memiliki wewenangnya sendiri-sendiri. Berikut penjelasan mengenai Sri Paus, Kardinal, Uskup, dan Pastor :

1.	Sri Paus
Nama paus dalam bahasa latin papa, sedangkan dalam bahasa Inggris Pope, berasal dari kaya Yunani Papas, yang berarti Bapak. Gelar ini diberikan di Timur kepada uskup-uskup, kepala-kepala biara dan juga kepada imam-imam biasa. Di Barat papa menjadi gelar untuk uskup-uskup, sejak lebih kurang 450 hanya untuk uskup Roma, sehingga uskup inilah sekarang disebut Paus.
Sri Paus (Uskup Agung Roma) merupakan pemimpin tertinggi umat Katolik. Gereja Katolik melihat paus sebagai pengganti dari Petrus sebagai uskup Roma dan wakil yang kelihatan dari Kristus yang adalah kepala gereja. Paus adalah sosok utama dalam gereja bukan hanya dari segi seluruh gereja (primates honoris) tetapi juga dalam hal wewenang atas seluruh gereja (primates iurisdictionis). Sebab Kristus telah mendasarkan gereja-Nya atas Petrus sebagai batu karang. Sesuai dengan isi Al-Kitab, Matius 16:18 yang berbunyi :
Akupun berkata kepadamu, engkau adalah Petrus, dan di atas batu ini Aku membangun jemaah-Ku, dan pintu-pintu alam maut pun tidak akan menguasainya.

Dan telah mempercayakan kepadanya pimpinan atas seluruh kawanan, yaitu Gereja, sesuai dengan Kitab Perjanjian Baru Yohanes 21:15-16 isinya : 15Sesudah sarapan Yesus berkata kepada Simon Petrus : “Simon, anak Yohanes, apakah engkau mengasihi Aku lebih dari pada mereka ini?” Jawab Petrus kepada-Nya : “Benar Tuhan, Engkau tahu, bahwa aku mengasihi Engkau” Kata Yesus kepadanya: “Gembalakanlah domba-domba-Ku.” 16Kata Yesus pula kepadanya untuk kedua kalinya : “Simon, anak Yohanes, apakah engkau mengasihi Aku?” Jawab Petrus kepada-Nya : “ Benar Tuhan, Engkau tahu, bahwa aku mengasihi Engkau.” Kata Yesus kepadanya : “Gembalakanlah domba-domba-Ku.”
Dan Kristus menghendaki agar gereja ini bertahan dan berkembang sampai akhir zaman. Jadi paus mengemban peran Petrus sebagai landasan dan gembala seluruh umat Kristen. Ajaran ini dirumuskan oleh Konsili Vatikan I (1870). Pada Konsili Vatikan I itu dirumuskan juga sebagai dogma : Kalau uskup Roma berbicara ex cathedra, artinya dalam kedudukan resmi sebagai gembala dan guru semua orang Kristen, dan menetapkan dengan wewenang apostolic yang tertinggi, sesuatu yang menyangkut iman atau susila, maka ajaran itu harus diterima oleh seluruh gereja. Dalam hal duniawi paus adalah kepada negara Vatikan, dan sebagai kepala negara ia menjalin hubungan diplomatic dengan negara-negara lain.
Dari penjelasan di atas dapat disimpulkan bahwa, kurang lebih sejak 450 papa menjadi gelar untuk para Uskup Roma sehingga uskup inilah sekarang disebut paus. Gereja Katolik memandang paus sebagai pengganti dari Petrus sebagai uskup Roma dan wakil dari Kristus yang terlihat. Maka dapat dipahami bahwa paus adalah sosok utama dalam gereja bukan hanya dihormati tetapi memiliki wewenang atas seluruh gereja.

2.	Kardinal
Kardinal merupakan pembantu-pembantu langsung paus, ia juga merupakan pejabat tinggi di dalam kekuasaan paus dan langsung berada di bawah paus. Para kardinal merupakan dewan khusus yang berwenang menyelenggarakan pemilihan paus di keuskupan Roma. Kardinal juga bertugas mendampingi paus dalam reksa (menjaga keamanan paus ketika berkunjung ke gereja-gereja). Kardinal bukanlah martabat tahbisan, melainkan gelar “tambahan” yang diberikan oleh Sri Paus kepada uskup tertentu, yang unggul dalam ajaran, kesusilaan, kesalehan dan juga kearifan dalam bertindak”. Tugas uskup bersifat kolegial (bersama-sama) bila dipanggil untuk membahas masalah-masalah yang sangat penting, juga mempunyai tugas secara sendiri-sendiri sesuai dengan aneka jabatan yang mereka emban. Dalam memimpin Kardinal terdapat departemen-depatemen yang disebut “Kuria Roma”, yang menyelenggarakan urusan-urusan gereja seluruhnya. Tiap departemen dikepalai oleh seorang kardinal, yang terdiri dari sekretariat negara atau kepausan. Dewan urusan umum gereja, ada sembilan departemen (Kongregari), pengadilan-pengadilan gerejani (Tribunali), terdiri 3 (tiga) sekretariat dan lembaga-lembaga lain.
Dengan demikian, dapat dipahami, bahwa kardinal adalah gelar tambahan yang diberikan Sri Paus kepada uskup yang unggul dalam ajaran, baik dalam kesusilaan, baik dalam kesalehan, dan juga kearifan dalam bertindak. Para kardinal merupakan dewan khusus yang berwenang menyelenggarakan pemilihan paus di keuskupan Roma. Kardinal juga bertugas mendampingi paus dalam reksa harian seluruh gereja. Tugas uskup bersifat kolegial (bersama-sama) bila dipanggil untuk membahas masalah-masalah yang sangat penting, juga mempunyai tugas secara sendiri-sendiri sesuai dengan aneka jabatan yang mereka emban. Kardinal merupakan pembantu langsung paus, ia juga merupakan pejabat tinggi di dalam kekuasaan paus dan berada langsung di bawah paus.

3.	Uskup
Uskup Agung merupakan gelar yang dipakai sejak abad ke-4 atau ke-5 untuk para uskup yang mempunyai kedudukan penting, dan selanjutnya dalam Gereja Barat dipakai juga untuk para metropolit atau pemimpin wilayah gerejawi. Dalam Gereja Latin gelar Uskup Agung juga dapat dipakai sebagai gelar kehormatan saja. Di Gereja Timur dulu para patriark juga disebut Uskup Agung yang kemudian diberikan juga kepada para metropolit.
Uskup berasal dari kata Yunani epicopos “penilik” atau orang yang ditahbiskan untuk menerima kepenuhan imamat dan ditunjuk untuk memimpin suatu keuskupan dengan pelayanan pengajaran, reksa pastoral, dan ibadah. Sebagai pengganti para rasul, bersama dengan seluruh dewan para uskup, ia mempunyai tanggung jawab bagi seluruh gereja. Ia menerimakan tahbisan imam dan di Barat ia adalah pelayanan sakramen penguatan. Pemberkatan minyak suci juga hanya dilakukan oleh uskup. 
Uskup adalah pemimpin jemaat Katolik pada tingkat keuskupan. Di kalangan Gereja Katolik (Roma) pengajuan calon uskup dilakukan oleh para imam keuskupan, pemilihan dan penetapannya oleh paus. Di gereja-gereja Timur uskup dipilih oleh para uskup sewilayah. Para uskup Angklingan ditunjuk oleh Raja atau Ratu Inggris lewat Perdana Menteri, atas saran dari Uskup Agung Canterbury. Orang yang telah ditetapkan paus menjadi uskup kemudian dilantik dalam upacara liturgis tahbisan uskup. Ia adalah anggota Dewan Para Uskup (sedunia). Sebagai anggota dewan para uskup (sedunia), ia ambil bagian dalam memimpin seluruh gereja. Ia memiliki wewenang untuk melaksanakan abas, pemberkatan gereja, pemberkatan lonceng, dan pelayanan tahbisan-tahbisan rendah,. Semua uskup, yang berhimpun dalam Konsili atau bersatu dengan paus, ambil bagian dalam kuasa mengajar yang dimiliki gereja.
Dari penjelasan di atas dapat dipahami bahwa, uskup merupakan orang yang dipilih untuk menerima kepenuhan imamat dan ditunjuk untuk memimpin suatu keuskupan dengan pelayanan, pengajaran, reksa pastoral, dan ibadah. Bersama dengan dewan para uskup, ia bertanggung jawab bagi seluruh gereja. Ia adalah pelayanan sakramen penguatan di Barat, pemberkatan minyak suci juga dilakukan oleh uskup. Uskup adalah pemimpin Katolik pada tingkat keuskupan.
4.	Pastor
Pator berasal dari bahasa Latin yaitu gembala, sebutan untuk imam, khususnya yang bertugas di Paroki (Pastor Paroki). Pastor Paroki adalah imam yang diangkat oleh uskup untuk menangani reksa pastoral umat dalam suatu paroki. Tugasnya adalah mengelola paroki, melayani umat khususnya dalam kegiatan-kegiatan yang berkaitan dengan pengembangan dan pengalaman iman : inisiasi, perkawinan, rekonsiliasi, pengurapan, orang sakit, pemakaman. Pada hari minggu dan hari raya ia harus merayakan Ekaristi bersama umat dan memberikan homili. Istilah yang dalam Perjanjian Lama dikenakan pada para pemimpin, yaitu :
Yeremia 2:8 : Para imam tidak lagi bertanya : Dimanakah Tuhan? Orang-orang yang melaksanakan hukum tidak mengenal Aku lagi, dan para gembala mendurhaka terhadapa Aku. Para nabi bernubuat demi Baal, mereka mengikuti apa yang tidak berguna.
Yeremia 3:15 : Aku akan mengangkat bagimu gembala-gembala yang sesuai dengan hati-Ku, mereka akan mengembalakan kamu dengan pengetahuan dan pengertian.

Dan pada Allah sebagai gembala yang baik. Kristus diutus kepada domba-domba Israel yang hilang. Sebagai gembala yang baik Ia menyerahkan hidup untuk domba-dombanya. Ia memanggil orang lain untuk menjadi gembala dalam gereja, tetapi umat tetaplah domba-dombanya. Di antara orang-orang Protestan, pelayan tahbisan yang melayani gereja lokal seringkali disebut pastor, seperti juga di antara orang-orang Katolik di beberapa daerah di Jerman. Tugas imam sebagai gembala yang melayani umat Allah. Istilah ini dapat dikenakan pada tugas yang dilakukan oleh orang-orang yang diberi tanggung jawab oleh uskup untuk menangani pelayanan-pelayanan tertentu, seperti pembinaan iman dan keluarga.
Dari uraian di atas dapat diketahui bahwa, hierarki kepemimpinan gereja merupakan penerus dari rasul yang memiliki tugas inti yaitu memimpin hidup man umat. Hierarki berfungsi sebagai penghubung jemaat dengan kesaksian rasuli, dan Gereja Yesus Kristus, dan Yesus sebagai pemimpin umat-Nya.

C.	Kepemimpinan Spiritual Gereja
Berbicara mengenai Kepemimpinan Spiritual (Kepemimpinan rohani) perlu diketahui terlebih dahulu bagaimana pengertian dari kepemimpinan itu sendiri. Dalam “Kamus Teologi” karangan Henk Ten Napel, kata spiritual memiliki pengertian rohani. Sedangkan kata “kepemimpinan” berasal dari kata pemimpin. Dalam Kamus Umum Bahasa Indonesia, kata pemimpin artinya “orang yang memimpin.” Sedangkan pengertian gereja telah dipaparkan di atas yaitu kumpulan, himpunan, paguyuban, orang-orang yang percaya akan Yesus Kristus berkumpul untuk berdoa dan memuji Allah (beribadat).
Maka dapat disimpulkan bahwa pengertian kepemimpinan spiritual gereja adalah orang yang memimpin suatu upacara rohani pada satu perkumpulan, himpunan maupun paguyuban untuk berdoa dan memuji Allah (beribadat). Tetapi perlu diketahui paus yang merupakan pemimpin tertinggi gereja, yang bertugas memimpin ibadat umat gereja tidak hanya memiliki kuasa gereja semata, tetapi paus juga memiliki dua kuasa sekaligus yaitu kuasa atas gereja dan atas negara.
Kira-kira tahun 180 jemaat Kristen sudah terdapat dimana-mana sekitar Laut Tengah. Pada waktu itu Injil mulai dikabarkan di Germania, Britania, Spanyol dan Armenia. Dalam abad ke tiga gereja merambak sampai ke daerah sungai Donau, tanah Persia dan India. Terutama rakyat Murba di kota-kota besarlah yang masuk Kristen. Bagian terpenting dari gereja masih terdapat di Timur, terutama di Asia Kecil. Gereja Kristen yang besar ini menjadi suatu masalah politik yang sulit bagi negara. Kekaisaran Romawi itu bukanlah suatu kesatuan secara bangsa atau kebudayaan, persatuan segala daerah dan warga negara hanya dapat tercapai dalam satu agama yang umum, yang diakui oleh sekalian penduduk : satu Ilah, satu Negara, satu Kaisar. Tetapi gereja tak mau turut mengakui suatu agama semacam itu, sebab katanya : hanyalah Allah Bapa dari Yesus Kristus, itulah Allah yang benar, yang harus disembah. Tatkala kekaisaran makin lemah dengan terancam oleh serangan-serangan musuhnya, orang pun menyangka bahwa dewa-dewa menjadi murka karena kedurhakaan orang Kristen, yang tidak mau turut berbakti kepadanya.
Sebab itu kaisar-kaisar mulai pula menganiaya orang-orang Kristen. Dimulai oleh Decious (249-251) yang bukan lagi bermaksud untuk menguji kesetiaan orang Kristen terhadap negara, melainkan untuk mendapatkan kembali anugerah dewa-dewa dan untuk menjamin ketentraman negara untuk waktu yang akan datang. Hal ini dilakukan di seluruh kekaisaran. Segala orang yang bukan pejabat diwajibkan membawa korban kepada dewa-dewa negara, di antaranya juga kepada kaisar. Akibat penganiayaan ini banya orang murtad, kemudian sangat menyesal, lalu mohon diterima pula dalam jemaat. Gereja menjadi lebih kuat lagi, bahkan Injil mulai masuk ke dalam istana kaisar, di kalangan tentara dan golongan orang bangsawan sekarang negara harus memilih, atau membasmi gereja atau mengaku kalah dan masuk Kristen.
Pada akhirnya tibalah masa yang baik gereja ketika Constantinus merebut takhta sesudah mengalahkan lawannya Maxentius dekat Roma pada tahun 312, sehingga ia memerintah kekaisaran Romawi bagian Barat. Masyurlah cerita bahwa sebelum ia memulai pertempurannya, Constantinus mendapat suatu penglihatan, yakni sebuah salib yang gemilang di udara dengan tulisan ini : “Menanglah dengan perantaraan tanda ini”. Walaupun hikayat ini barangkali tidak benar, tetapi ada banyak bukti bahwa Constantinus telah masuk Kristen kira-kira pada tahun 312 (dia baru dibaptiskan menjelang hari ajalnya tahun 337). Tiada lama kemudian iparnya, Licinius, merebut kuasa disebelah timur kekaisara itu. kedua-duanya mengeluarkan “Edik (putusan) Milano” pada tahun 313, dimana ditetapkan, bahwa gereja mendapat  kebebasan sepenuh-penuhnya, bahkan segala milik yang telah dirampas oleh negara, harus dikembalikan atau dibayar. Mulai saat itu ada perdamaian antara gereja dengan negara, bahkan kaisar-kaisar mengharapkan bantuan dan berkat dari pihak gereja untuk keamanan dan kemajuan negara. Lama-kelamaan kedudukan gereja bertambah kokoh dan penting lagi. Gereja bukan saja dibiarkan, bahkan diberi berbagai hak dan keuntungan (umpamanya hak menerima warisan, sokongan uang untuk membangun gedung-gedung geraja, undang-undang mengenai penyucian hari minggu). Hal ini mulai setelah Constantinus mengalahkan Licinius pada tahun 324 dan seluruh kuasa ada dalam tangannya. Maksud Constantinus ialah supaya gereja dan negara diperhubungkan erat-erat. Sebab itu ia berusaha membasmi semua gereja sekta diluar Gereja Katolik, seperti sekta Marcion, Montanus, Novatianus, dan lain-lain, tetapi agama kafir dibiarkan dulu, sebab ia yakin bahwa agama itu akan lenyap dengan sendirinya oleh pengaruh agama Kristen. Barulah pada tahun 380 gereja diresmikan menjadi gereja-negara oleh Kaisar Theodosius.
Theodosius Agung meneruskan dan menyempurnakan politik Constantinus. Pada tahun 380 Theodosius membuat peraturan bahwa segala penduduk kekaisarannya harus mengikrarkan iman Katolik dari gereja resmi, sesuai dengan ajaran-ajaran uskup-uskup Roma dan Alexandria.
Berdasarkan penjelasan di atas. Kepemimpinan spiritual gereja memiliki pengertian bahwa orang yang memimpin gereja adalah orang yang memimpin suatu upacara rohani pada satu perkumpulan, himpunan maupun paguyuban untuk berdoa dan memuji Allah (beribadat). Sedangkan dalam gereja, paus merupakan pemimpin tertinggi gereja. Paus bertugas memimpin ibadat umat gereja. Namun paus tidak hanya memiliki kuasa atas gereja, tetapi ia juga memiliki kuasa atas negara. Hal ini dikarenakan adanya perdamaian antara gereja dan negara, bahkan kaisar-kaisar mengharapkan bantuan dan berkat dari pihak gereja untuk keamanan dan kemajuan negara. Lama-kelamaan kedudukan gereja bertambah kokoh dan penting. Gereja bukan saja dibiarkan, bahkan diberi berbagai hak dan keuntungan (umpamanya hak menerima warisan, sokongan untuk membangun gedung-gedung gereja, undang-undang mengenai penyucian hari minggu).
Selama empat abad sejak Gregory Yang Agung sampai Sylvester II, kepausan mengalami perubahan yang mengejutkan. Pada satu waktu lembaga ini tunduk pada Kaisar Yunani, di waktu lain tunduk pada Kaisar Barat, dan pada kesempatan lain tunduk pada aristokrasi Roma setempat.
Para paus memperoleh kemerdekaannya dari kaisar-kaisar Yunani, bukan karena hasil sendiri, seperti oleh tentara-tentara Lombard, yang mana para paus tidak merasa berhutang budi apapun pada mereka. Gereja Yunani dalam batas tertentu tetap tunduk pada kaisar, yang menganggap dirinya berhak memutuskan masalah-masalah dibidang agama, serta menunjuk dan memecat uskup, bahkan Uskup Agung. Para rahib berusaha melepaskan diri dari kaisar, dan untuk alasan tersebut terkadang mereka berpihak pada paus. Tetapi para uskup Agung Konstantinopel, meskipun bersedia tunduk pada kaisar, menolak menganggap mereka tunduk pada kaisar. Terkadang ketika sang Kaisar memerlukan bantuan paus untuk memerangi suku Barbar di Italia, ia lebih bersahabat dengan paus dari pada Uskup Agung Konstantinopel sendiri. Setelah kekalahan Byzantium oleh suku Lombard, para paus mempunyai alasan untuk takut bahwa mereka juga akan ditaklukan oleh suku barbar yang bersemangat ini. Mereka menyelamatkan diri dengan bersekutu dengan suku Frank yang di bawah Charlemangne, menaklukkan Italia dan Jerman. Persekutuan ini menghasilkan Kekaisaran Roma Suci, yang mempunyai konstitusi yang menunjukkan keselarasan antara kekuasaan paus dan kaisar. Tetapi kekuasaan dinasti Carolingian merosot dengan cepat. Pertama, paus mengambil keuntungan dari kemerosotan ini, dan pada paruh kedua abad kesembilan Nicholas I mengangkat kekuasaan paus sampai tingkat yang saat itu belum dilakukan. Tetapi anarki terjadi dimana-mana ini menyebabkan aristokrasi Roma bebas, yang pada abad kesepuluh mengendalikan kepausan dengan akibat-akibat yang menghancurkan. Nama besar Roma melebihi semua nama kota di Timur, karena ia menggabungkan tradisi kekaisaran dengan legenda Martir Petrus dan Paulus, dan Petrus sebagai paus pertama. Nama besar kaisar mungkin sudah cukup melebihi nama besar paus, tetapi tidak ada raja Barat yang bisa melebihinya. Kaisar-kaisar Roma suci seringkali tidak mempunyai kekuasaan nyata, terlebih mereka menjadi kaisar ketika paus menobatkannya. Dengan semua alasan ini, pemisahan paus dengan dominasi Byzantium adalah penting bagi kemandirian gereja dalam hubungannya dengan raja-raja sekuler, dan bagi pembangunan monarki kepausan tertinggi dalam pemerintahan Gereja Barat.

Karena itu, untuk pertama kalinya muncul kesaling tergantungan yang janggal antara paus dan kaisar. Tidak ada orang yang bisa menjadi kaisar kecuali dinobatkan oleh paus di Roma, di lain pihak, untuk beberapa abad. Setiap kaisar yang kuat mengklaim mempunyai hak untuk memilih atau memberhentikan paus. Ketergantungan timbal balik ini bagi keduanya bagai buah simalakama, yang menguntungkan satu pihak di waktu tertentu dan menguntungkan pihak lain di waktu lain. Pada akhirnya, pada abad kesebelas, pertentangan antara keduanya tidak bisa didamaikan. Para paus menang, tetapi tidak lama kemudian banyak kehilangan otoritas moral. Baik paus maupun Kaisar Roma tetap bertahan. Paus sampai sekarang, kaisar sampai jaman Napoleon. Tetapi kekuasaan kaisar dan paus, tidak lagi efektif selama abad kelima belas. Kesatuan yang telah dibangun, dihancurkan oleh kekuasaan monarki-monarki Perancis, Spanyol, dan Inggris, dan dalam bidang agama oleh reformasi. Roma berusaha membebaskan diri dari paus. Roma tidak hanya mengalami tekanan dari kekuasaan para paus, tetapi juga dari aristokrasi lokal yang terus terjadi kekacauan sehingga memerosotkan kepausan pada abad kelima belas.
Berdasarkan penjelasan di atas dapat ditarik kesimpulan bahwa, paus memiliki dua kekuasaan sekaligus. Pertama kuasa terhadap gereja dan kedua kuasa terhadap negara. Paus memiliki tugas memimpin ibadat umat gereja. Maka dari itu, paus dapat dikategorikan sebagai pemimpin yang bersifat spiritual. Hal ini dikarenakan pengertian dari kepemimpinan spiritual gereja adalah orang yang memimpin suatu upacara rohani, pada satu perkumpulan, himpunan, maupun paguyuban untuk berdoa dan memuji Allah (beribadat). Tetapi kuasa paus tidak hanya ada pada gereja saja, namun paus juga memiliki kuasa atas negara seperti yang sudah dijelaskan. Hal ini berawal dari adanya perdamaian antara gereja dan negara, bahkan kaisar-kaisar mengharapkan bantuan dan berkat dari pihak gereja untuk keamanan dan kemajuan negara. Untuk pertama kalinya muncul kesaling tergantungan yang janggal antara paus dan kaisar. Tidak ada yang menjadi kaisar kecuali dinobatkan oleh paus, dan kaisar yang kuat memiliki hak untuk memilih atau memberhentikan paus. Hingga pada abad ketigabelas, pertentangan antara keduanya tidak bisa didamaikan. Para paus menang, tetapi tidak lama kemudian kehilangan banyak otoritas moral. Sampai pada abad kelimabelas, terjadinya kemerosotan paus. Hal ini karena Roma berusaha membebaskan diri dari paus. Roma telah mengalami tekanan dari kekuasaan para paus dan juga dari aristokrasi lokal yang terus mengalami kekacauan sehingga sekarang paus hanya mempunyai kuasa untuk gereja saja.

D.	Kepemimpinan Gereja Berdasarkan Al-Kitab
Pada dasarnya sejarah gereja berbeda dengan sejarah kebudayaan umum dan dengan sejarah aliran-aliran rohani yang lain, karena yang disebut “gereja” itu hanya Gereja Kristen. Sebab itu nama gereja tidak boleh dipergunakan untuk agama-agama lain, karena Kristus sendirilah yang membentuk gereja. Barangsiapa yang hendak mempelajari sejarah Gereja Kristus itu, haruslah akal dan sanubarinya diterangi oleh Tuhan sendiri, yang kita kenal hanya dari Perjanjian Baru saja.
Hal ini secara tidak langsung telah menjelaskan bahwa siapapun yang membahas mengenai gereja haruslah sesuai dengan isi dari Perjanjian Baru. Oleh sebab itu tidak lengkap jika membahas mengenai jabatan atau kepemimpinan gereja tidak menggunakan Kitab Perjanjian Baru.
Dalam buku berjudul “Melayani Pelayanan Kristus” dikatakan bahwa Yesus Kristus adalah manusia sebagai makhluk yang diciptakan Allah, merupakan makhluk tertinggi dari segala makhluk lainnya. Ia diciptakan segambar dengan serupa dengan Allah. Karena keistimewaannya itu manusia menjadi mandataris Allah, melakukan pemerintahan di bumi. Bahkan telah dijelaskan dalam pembahasan mengenai “Hierarki Kepemimpinan Gereja” di atas bahwa, Yesus merupakan tokoh penting dalam penyebaran agama Kristen, dan berdasarkan doktrin yang telah diyakini maupun dipahami oleh umat Kristen bahwa peran Yesus sebagai pemimpin sangat luas, seluas tugas yang diberikan Tuhan kepadanya. Yesus merupakan pendiri atau pimpinan utama, atau kepala dasar hidup gereja. Kemudian Yesus melimpahkan amanat dan kekuasaannya kepada Dewan para rasul dibawah pimpinan Petrus. Hal ini sesuai dengan isi Perjanjian Baru, sebagai berikut :
Efesus 4:11-12 : 11Dia ialah yang memberikan baik rasul-rasul maupun nabi-nabi, baik pemberita-pemberita Injil. Maupun gembala-gembala dan pengajar-pengajar. 12Untuk memperlengkapi orang-orang kudus baik pekerjaan pelayan, bagi pembangunan tubuh Kristus.
Matius 16:18-19 : 18Dan akupun berkata kepadamu : Engkau adalah Petrus dan di atas batu karang ini Aku mendirikan jemaat-Ku dan alam maut tidak akan menguasainya. 19Kepadamu aku berikan kunci Kerajaan sorga. Apa yang kau ikat di dunia ini akan terikat di sorga dan apa yang kau lepaskan di dunia ini akan terlepas di seorang.

Dengan apa yang telah dijelaskan di atas, setelah kepemimpinan Petrus berakhir maka kepemimpinan agama Katolik menurut hierarki secara vertikal dipegang oleh Sri Paus, Kardinal, Uskup dan Pastor. Bersumber dari Injil tergambar bahwa manusia sebagai mandataris Allah dibumi berarti manusia diangkat menjadi wakil Allah di dunia dalam rangka untuk menjalankan perintah Tuhan di bumi. Hal ini secara tegas disebutkan dalam Al-Kitab surat Kejadian 1:26 yang menyatakan :
26Berfirman Allah : “Baiklah kita menjadikan manusia menurut gambar rupa kita, supaya mereka berteman atas ikan-ikan di laut dan burung-burung di udara dan ternak dan atas seluruh bumi dan atas segala binatang melata yang merayap di atas bumi.

Menurut Konferensi Waligereja Indonesia dalam bukunya yang berjudul Iman Katolik mengatakan bahwa, seagai tanda kehadiran-Nya di tengah-tengah mereka (jemaat) maka bukan hanya hubungan historis yang mengakibatkan gereja kepada Yesus, melainkan terutama kehadiran Tuhan yang mulia yang membuatnya bersatu-padu dengan Kritus, sehingga paulus menyebut gereja “Tubuh Kritis”. Hal ini dijelaskan dalam :
Roma 12:5 5“Demikian juga kita, walaupun banyak, adalah satu tubuh di dalamnya Kristus, tetapi kita masing-masing adalah anggota yang seorang terhadap yang lain.
1 Korintus 12:13,27 dan 28 : 13Sebab dalam satu Roh kita semua, baik merdeka, telah dibaptis menjadi satu tubuh dan kita semua diberi minuh dari satu roh. 27Kamu semua adalah tubuh Kristus dan kamu masing-masing adalah anggotanya. 28Dan Allah telah menetapkan beberapa orang dalam jemaat: pertama sebagai rasul, kedua sebagai nabi, ketiga sebagai pengajar. Selanjutnya mereka yang mendapat karunia untuk mengadakan mujizat, untuk menyembuhkan, untuk melayani, untuk memimpin, dan untuk berkata-kata dalam bahasa roh.

Dari pernyataan di atas dapat dipahami, bahwa kepemimpinan gereja yang berdasarkan pada Al-Kitab, di mulai dari Yesus yang merupakan pendiri, pemimpin, atau kepala dasar hidup gereja yang kemudian dilimpahkan kepada Petrus sebagai juru kunci sorga. Lalu dilanjutkan oleh sri paus, kardinal, uskup, dan pastor dan seterunya sebagai tanda kehadiran-Nya di tengah-tengah mereka (jemaat) maka bukan hanya hubungan historis yang mengakibatkan gereja kepada Yesus, melainkan terutama kehadiran Tuhan yang mulia yang membuatnya bersatu-padu dengan Kristus, sehingga Paulus menyebut gereja sebagai “Tubuh Kristus”.